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“吉化集团公司即采用“有偿兼并”模式，又采用“无偿划转”模式改变了吉化集团公司水泥厂隶属关系，单方面解除718名央企国有职工无固定期限劳动关系与法不合，与理不通。”近日，原吉化集团公司水泥厂（央企）、现吉林亚泰龙潭水泥有限公司（私企）的职工致函有关部门反映说，吉林市市场监督管理局出具的吉化水泥厂企业变更材料清晰可见，所有请示、批复时间都晚于事实发生时间，其程序涉嫌严重违法。
其一，隶属关系变更。吉化集团公司未经国家审批擅自出卖央企，签订了《长春亚泰投资有限责任公司有偿兼并吉化集团公司水泥厂、吉化集团公司明城石灰石矿协议书》。该协议违反了国办《关于加强国有企业产权交易管理的通知》中规定的“中央管理的国有企业产权转让，由国务院有关部门报国务院审批”的规定。 其二，劳动关系解除。“有偿兼并”协议中表述，吉化集团公司按照有偿解除劳动关系平均补偿标准1450元/人（年工龄）的方式，解除了吉化水泥厂718名央企国有职工的劳动关系，剥夺了职工的知情权、选择权。职工工作生活无保障，离退休人员的生活补助、社保、医疗养老等待遇损失巨大。然而，职工本人即没有申请有偿解除劳动关系，也没有得到有偿解除劳动关系的补偿款，更没有签终止、解除劳动关系的证明文书。结果，718名央企国有职工的合法身份就这样被剥夺了。
其三，出卖央企。有偿兼并协议、（2001）吉证字第3108号公证书及2001年6月1日《吉化报》第3592期的报道，揭示了两户央企被擅自出卖的事实及时间。补充协议印证了两户央企实际交割给私企的时间点。吉化集团公司在有偿兼并完成实际交割后，由于无法提供合法审批手续，工商局不予受理企业变更。为掩盖违法事实，吉化公司向市政府出具承诺书，与其签订了虚假的“过往式”划转协议，利用市政府做平台骗取了省政府吉政函（2001）116号划转批复。 其四，涉嫌违法批复。吉政函（2001）116号划转批复、中国石油天然气集团公司中油财字（2001）531号划转批复，违反了国家国有资产分级管理原则，地方政府无权处置央企国有资产，中石油集团越权审批涉嫌违法；国务院国资委国资产权（2004）530号划转批复，是针对中石油集团中油财字（2004）109号划转请示批复的，同意划转时间是2003年1月1日。批复中的4户企业与中油财字（2001）531号划转批复上4户企业完全相同，印证了中石油集团（2001）531号划转批复涉嫌越权违法审批无效，印证了中石油集团伙同吉化集团公司罔顾2001年有偿出卖两户央企，涉嫌欺诈骗取国资产权（2004）530号划转批复，用合法形式掩盖非法目的事实存在。
其五，亚泰集团表述。吉化公司水泥厂、吉化明城石灰矿两户央企是2001年通过有偿并购得来的，这与吉化公司、政府信访部门、法院认定的政府主导的无偿划转说法相互矛盾，涉嫌存在重大且违法问题。 其六，社会风险隐患。吉化集团公司擅自出卖两户央企致巨额国有资产及矿山资源流失，单方面解除718名央企国有职工无固定期限劳动关系，给国家、职工造成巨大经济损失。718个职工家庭离婚家庭增多，增加了社会不稳定因素，加大了社会风险隐患。 其七，案结了事未了。吉林市中院（2024）吉02民终2341号裁定、（2024）吉02民终2978号裁定、（2025）吉02民终340号裁定，故意忽视职工举证的关键证据，以及涉案企业自认的2001年完成“有偿兼并”事实，将晚于有偿兼并事实发生时间的“无偿划转”批复作为裁定依据，将涉案企业擅自出卖央企，单方面解除718名央企国有职工的自主行为，认定为政府主导的改制。将原本就是职工与企业之间的劳动争议案件，转化成了老百姓与政府之间的矛盾，不但案结了事未了，还激化了矛盾。 综上所述，718名职工在不知情的情况下，工作了几十年的央企国有职工身份被非法剥夺，信访部门相互推诿程序空转，法院曲解违背了最高法关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释，使央企职工的合法权益得不到保障，即挑战了国法，又挑战了党和政府的公信力。 群众利益无小事，一枝一叶总关情。期盼相关部门能够承担起更多的监督、调查、追责职责，确保央企国有资产得到妥善的管理和监督，用公正到位的调查、更权威的公信力来回应民意，保护职工的工作、生活和应有的权益，让公平正义以群众看得见的方式实现。 来源：企业资讯
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